В начало

Сертификация в Германии

 

 

Правовой базой сертификации в Германии служат законы в области охраны здо­ровья и жизни населения, защиты окружающей среды, безопасности труда, эко­номии ресурсов, защиты интересов потребителей. С 1990 г. в стране действует закон об ответственности за изготовление недоброкачественной продукции, кото­рый гармонизован с законодательством стран членов ЕС и служит законода­тельной базой для сертификации в рамках единого рынка. Закон охватывает весьма широкий круг товаров от игрушек до некоторых видов оборудования.

По данным Германского информационного центра ГАТТ/ВТО, Общенацио­нальная система сертификации в стране включает несколько систем сертификации. Потребности германской экономики на 80-90 % удовлетворяют следующие системы, составляющие общенациональную:

– А – система сертификации соответствия регламентам;

– А1 система сертификации соответствия стандартам DIN;

– А2   система сертификации VDE;

– A3 – система сертификаци DVGW;

– Всистема сертификации Германского института гарантии качества и маркировки RAL;

– С система сертификации на знак GS промышленной технологии;

D система надзора за соответствием строительных конструкций федеральным нормам;

– Е система сертификации средств измерений и эталонов;

F система сертификации соответствия разделу 24 Германского промышленного законодательства.

Система А1 охватывает все виды изделий, на которые установлены требования в стандартах DIN. Руководит ею Германский институт стандартизации. Система носит добровольный характер. К ней имеют одинаковый доступ германские и зарубежные организации, заинтересованные в сертификации своей продукции. Непосред­ственные работы по сертификации в этой системе осуществляет Общество по оценке соответствия DIN CERTCO, которое участвует в нескольких соглашениях по сертификации в рамках ЕС и сотрудничает с международными организация­ми. Изделия, испытанные на соответствие требованиям стандартов DIN, маркиру­ются знаком DIN gepruft ("испытано на соответствие требованиям DIN"). Использование знака сопровождается инспекционным контролем.

Этот знак введен в дополнение к унаследованному еще от довоенной Германии и зарегистрированному во всех странах, подписавших Мадридскую конвенцию о торговых знаках, знаку DIN. Этот знак проставлялся на изделиях, сер­тифицированных на безопасность, но вместе с тем изготови­телям не запрещалось также маркировать им свои товары, указывая тем самым на их соответствие требованиям стандарта DIN. На применение этого знака не требуется лицензии.

Система А2это система Союза электротехников (VDE), поддерживаемая Инсти­тутом сертификации и испытаний (PZI). В ней сертифицируют все виды электротех­нических и электронных изделий, на которые распространяются правила VDE, а ино­гда и стандарты DIN. С 1980 г. проводятся испытания на соответствие стандартам МЭК. Сертификация в системе А2 может быть добровольной и обязательной, что за­висит от наличия законов, непосредственно регламентирующих требования к кон­кретному виду товаров. VDE – участник европейских и международных многосто­ронних соглашений о взаимном признании результатов испытаний и систем сертифи­кации, что способствует признанию знаков соответствия системы VDE за рубежом. Они зарегистрированы и признаны практически во всех европейских странах. Контроль за правильностью маркировки знаками VDE осуществляет Центр по испытаниям и сертификации VDE-PrufStelle. Сертификат, выданный этой организацией, гарантирует соответствие продукции требованиям Закона о безопасности промышленного оборудования или Закона о защите от радиопомех. Использование знаков VDE без лицензии этого Центра запрещено. Изготовитель оборудования, получивший сертификат и право маркировки знаком соответствия, обязан представить доказательства возможности поддерживать соответствие своей продукции сертификационным требованиям в течение всего времени ее выпуска.

Система A3 это система сертификации Ассоциации фирм по газо- и водоснабжению Германии DVGW. Газовое оборудование в Германии в соответствии с Законом "Об обеспечении безопасности технических устройств" подлежит обязательной сертификации на соответствие стандартам DIN. He сертифицированное газовое оборудование местные газовые компании отказываются подключать к системе газоснабжения. Особенностью требований к газовому оборудованию в Германии является его соответствие тому типу газа, который применяется в кон­кретной области страны, что учитывают изготовители оборудования.

В отношении сертификации других видов товаров, применяемых в сфере газоводоснабжения, сертификация носит добровольный характер, но потребители всегда предпочитают сертифицированный товар.

Схема сертификации разработана DVGW и рассчитана в основном на обо­рудование бытового и коммерческого назначения.

Сертификация газового бытового оборудования на соответствие зарубежным или международным стандартам в системе DVGW проводится только на основе соглашений между изготовителем, покупателем и органом власти Германии. Все поставляемое на рынок Германии газовое оборудование должно иметь знак соот­ветствия DVGW. За сертифицированным оборудованием проводится инспекционный контроль со стороны DVGW в форме периодических испытаний образцов, отбирае­мых на заводе у изготовителя. Правила инспекционного контроля содержатся в спе­циальных предписаниях по сертификации для газового и водного хозяйства.

Система В, называемая системой RAL, работает под руководством Германского института гарантии качества и маркировки, в состав которого входит около 150 обществ по качеству. Каждое общество по качеству организует свою деятельность применительно к одному виду продукции. Область распространения системы RAL – сельскохозяйственные товары и строительные материалы. Несмотря на то, что в системе проводят добровольную сертификацию, ее правила основаны на стандартах DIN. RAL – член европейских и международных организаций по ис­пытаниям и сертификации и участник соглашений о взаимном признании, что способствует признанию сертификатов и знака RAL за рубежом.

Система С это система сертификации, которая подтверждает соответствие из­делий требованиям Закона о безопасности приборов (GSG), что удостоверяется маркировкой знаком GS. В Германии действует около 100 органов по сертифика­ции, которые проводят испытания приборов на соответствие знаку GS. Система носит добровольный характер, но испытания проводятся на соответствие требова­ниям стандартов DIN, а также техническим правилам, которые являются обще­признанными и внесены в специальный перечень.

Федеральное министерство по труду и социальному обеспечению устанавливает требования по инспекционному контролю, определяет испытательные центры, ко­торые имеют право маркировать приборы (технические средства труда) знаком QS, обязует испытательные центры обеспечивать доступ к системе зарубежных заявителей.

Система D в отличие от предыдущих является обязательной и распространяется на продукцию строительного профиля, на которую действуют законодательные предписания и распоряжения. Как правило, это распоряжения органов управле­ния федеральных земель. Общее руководство системой находится в ведении Гер­манского института строительной техники (DIBT), а основные нормативные до­кументы системы стандарты DIN.

Система Е система сертификации, действующая в рамках законодательной метрологии.

В Германии основным федеральным органом в области метрологии является Федеральный физико-технический институт. Кроме него, в системе задействова­ны соответствующие организации федеральных земель и аккредитованные испы­тательные центры, которым предоставлено право подтверждения соответствия из­мерительных приборов, подлежащих обязательной сертификации по Закону о поверке. Основные области действия данной системы приборы, связанные с электричеством, теплом, газом, водой, а также трансформаторы. В системе суще­ствует несколько знаков соответствия: знак о допуске (выдает Федеральный физи­ко-технический институт); знак поверки (выдают органы по поверке); удостоверяющий знак (выдают аккредитованные на федеральном уровне испытательные центры). В системе Е может осуществляться как обязательная, так и доброволь­ная поверка приборов. Обязательная проводится в соответствии с положениями упомянутого выше закона. Правила системы гармонизованы с международными и европейскими. Федеральный физико-технический институт использует реко­мендации Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ) и директивы ЕС (как обязательные).

Система F занимается сертификацией паровых котлов, баллонов высокого давле­ния, средств транспортировки горючих жидкостей, взрывозащищенного электро­оборудования, подъемных устройств. Согласно распоряжению Федерального правительства установлен строгий режим инспекционного контроля за указанны­ми товарами, которые определены как потенциально опасные: соответствие уста­новленным требованиям проверяется до начала эксплуатации, периодически в процессе эксплуатации и в соответствии с ведомственными правилами.

Практическую работу по сертификации систем качества в Германии ведет Общество по сертификации систем качества (DQS), созданное еще до выхода в свет стандартов ИСО серии 9000. Это некоммерческая организация, которая осу­ществляет оценку систем качества и выдает сертификат и лицензию на использо­вание знака соответствия, аккредитует организации на право проведения серти­фикации систем качества от имени DQS, обучает инспекторов, представляет Гер­манию в международных организациях в рамках своей компетенции.

В DQS аккредитованы коммерческие организации, которые получают благо­даря этому право на деятельность по сертификации систем качества. Таким образом право на проведение сертификации получили германские общества по техническому надзору ТО в разных землях страны. С 1989 г. работы по сертификации систем качества регламентирует ТО CERT – организация, которая официально зарегистрирована на европейском уровне и ее деятельность основана на стандартах ИСО серии 9000.

 

 

 

 

ИНТЕРЕСНАЯ ИГРА – ЛЕГЕНДЫ 2. ПОЛОТНА БОГЕМСКОГО ЗАМКА: жил немецкий алхимик. Все вроде у него было – и замок свой, и крестьяне поля возделывали… Вот только денег постоянно не хватало. И решил он придумать Философский камень, дабы свинец в золото обращать. Немцы – они такие. Сказано – сделано. И ведь создал-таки камень. Создать-то создал, а вот воспользоваться толком не успел. Пропал.… А вот записи остались…